學者挺房屋稅「不能廢」

學者挺房屋稅「不能廢」

建議逐年調整 自用宅稅率應更優惠

<爭議十足>

房屋稅話題延燒，面對房地產業者及部分政客砲轟，昨有多位學者挺身而出，分別從地政、財政、法律及經濟等面向提出理由，支持目前政府調整房屋稅方向。學者呼籲，「爭議是可以解決的，政府不能因有爭議而改變正確的政策方向。」

昨日由政治大學地政學系教授張金鶚主辦，邀請中國科技大學商學院院長曾巨威、政大經濟系特聘教授林祖嘉、政大法律系教授郭明政共同舉辦記者會。張金鶚開場先回擊前行政院長陳冲所提的「果樹理論」，即只能課收益型房屋的稅，自住戶不應該課稅。張金鶚直指：「這是有點似是而非的講法。」 

張金鶚以今年5月北市房屋稅收結果為例，自住戶高達72萬戶，佔了9成，平均每戶稅金不到5000元，非自住戶平均約2萬元，他直言：「這樣要說會影響台北市上千萬的房子，樹皮會被扒掉，顯然說不通。」 

郭明政則批陳冲所謂課徵房屋稅「違法違憲說」，他指依大法官369號釋憲，認定房屋稅為財產稅一種，若認定房屋稅違憲，將全盤否定財產稅存在必要。 

<呼籲與地價稅合一>

曾巨威更分析，我國政府租稅收入與GDP比重僅12.8%，舉世少見，而房屋加地價稅稅收更僅佔GDP比率0.88%，為OECD（經濟合作暨發展組織）國家平均1.8%的一半，顯然偏低，可見我國房屋、地價稅率有調整必要。

他坦言，改革過程必定會有不完美，但不能因此停下腳步甚至要求廢除，「政府還是要往前走，盡力溝通、務實的解決問題。」

學者建議，房屋稅調整應該從3年調1次改為逐年調整，並擴大自用住宅及非自用住宅稅率差異，目前自用住宅適用1.2%稅率，非自用最低1.5%至最高1.6%，應對自用住宅更優惠；並建議政府房屋稅與地價稅應朝合一課稅調整，並依實價基礎課稅。 

<業者批計稅不合理>

學者的建議，業者則不領情。不動產開發商公會全聯會秘書長于俊明表示，產業界提出2點質疑：一是不斷調高的房屋構造單價，乘上路段率後，超過房屋本身實際造價，是不合理的計稅方式。二是路段率的訂定方式、依循標準，地方政府並未開誠布公的說清楚。

于俊明表示，沒有訂出上限、重複計算地價，毫無道理。他直指：「這已不是多繳5千還是1萬元稅額的事，而事關都更、商業投資、民生安定種種。」華固建設總經理洪嘉昇認為，暴衝式的稅賦，尤其在房屋標準造價的調高，以一刀切的形式，讓近2~3年的購屋者去負擔，非明智之舉。 

<學者對房屋稅調整建言>

項目 / 內容
★政策目標
1.健全地方公共建設及財政自主
2.公平合理分擔房屋稅
3.健全房市制度，避免屯房炒作
★調整方向
短期：地方政府合理調整新建、舊有房屋折舊率
中期：自用更優惠、並提高非自用稅率；房屋稅從3年調整1次改為逐年調整
長期：房屋稅、地價稅合一課徵財產稅，並以實價登錄為基礎
資料來源：《蘋果》採訪整理 

(2016-08-12 蘋果日報)